Коли Майкл Корлеоне наказав атакувати босів суперників у Хрещеному батьковівін замкнув Дона Кунео в дверях, що обертаються, і застрелив. Голова Комісії з цінних паперів і бірж Сполучених Штатів Гері Генслер, схоже, планує поводитися з криптовалютними проектами в США, ґрунтуючись на нещодавній правоохоронній діяльності SEC і коментарях голови.
SEC не можна залишати вести неконтрольовану брудну війну з криптовалютою. Конгрес повинен як захистити свої наглядові повноваження, так і надати американським крипторозробникам, підприємцям і користувачам чіткий шлях для законного ведення свого бізнесу. Почати слід із забезпечення загальноприйнятої системи розкриття інформації для стейблкойнів, забезпечених активами.
SEC Генслера, схоже, намагається врегулювати «ввесь сімейний бізнес» за допомогою криптовалюти. 9 лютого Комісія з цінних паперів та цінних паперів (SEC) зняла звинувачення в тому, що програма Kraken «стейкінг як послуга» (спосіб заробити винагороду за допомогу в підтримці криптомереж) є незаконним продажем незареєстрованих цінних паперів. Пізніше цього місяця з’явилася новина про те, що SEC надіслала повідомлення Wells емітенту стейблкойнів Paxos, вказуючи на можливі майбутні примусові дії щодо його токена Binance USD (BUSD) (актив під брендом Binance, призначений для підтримки прив’язки 1:1 до США). доларів), яку комісія, очевидно, також стверджує, що є незареєстрованим цінним папером. І Генслер зазначив у недавньому інтерв’ю, що практично кожен криптопроект — «усе, крім біткойнів» — може мати мету SEC.
Комісія з цінних паперів і цінних паперів стверджує, що вона лише забезпечує дотримання існуючих вимог щодо реєстрації та розкриття криптотокенів і послуг, які вона вважає цінними паперами. Але це вводить в оману з двох причин.
По-перше, застосовність законів про цінні папери до проектів, про які йде мова — служби стекінгу Kraken і стейблкоїна BUSD від Paxos — є, щонайменше, оскарженою. Тим більше, якщо ідея полягає в тому, що кожен криптотокен, окрім біткойна (BTC), слід вважати цінним папером. І по-друге, регулятор, зацікавлений в отриманні споживачами найкращої інформації про нові продукти, включаючи стейблкойни, надасть чіткі вказівки щодо того, як це зробити. SEC не має.
Пов’язане: Очікується, що SEC використовуватиме свою інструкцію Kraken проти протоколів стейкингу
Що стосується Kraken, SEC стверджувала, що її послуга стейкингу включає тип безпеки, відомий як інвестиційний контракт. У широкому сенсі ці цінні папери охоплюють інвестиції з очікуванням прибутку на основі управлінських чи підприємницьких зусиль інших. Чи була послуга Кракена, залишається спірним. З Paxos ми ще не знаємо, який тип безпеки, на думку SEC, описує стейблкойн BUSD і чому, але загалом важче, хоча й не обов’язково неможливо, побачити, як актив, який покупець не очікує, принесе прибуток. є цінним папером.
На жаль, коментарі Генслера також можуть означати, що він розглядає навіть дуже децентралізовані токени, такі як Ether (ETH), як цінні папери. Це не узгоджується з попередніми коментарями офіційних осіб SEC, а також з ідеєю, що закони про цінні папери повинні розглядати управлінські ризики — ознаки централізованих органів, а не децентралізованих програмних протоколів.
Більше того, навіть якщо припустити, що певний токен чи послуга були цінним папером, все одно залишається питання реєстрації. І тут SEC виглядає як вбивця, що закриває двері.
Було абсолютно нещиро, коли Генслер заявив, що процес реєстрації криптовалютного цінного паперу є «просто формою на нашому веб-сайті». Як Майкл Корлеоне міг би нахмуритися, репліка Генслера «ображає мій інтелект і дуже розлючує». Тому що, як пояснила комісар SEC Хестер Пірс у своєму незгоді з діями Kraken, «у нинішньому кліматі пропозиції, пов’язані з криптовалютою, не проходять через конвеєр реєстрації SEC».
Законодавці відіграють важливу роль у відновленні адміністративної відповідальності. 14 лютого під час слухань у банківському комітеті Сенату сенатор-республіканець Тім Скотт сказав: «Якщо голова Генслер збирається вжити примусових заходів, Конгрес має почути його дуже скоро». По той бік проходу сенатор-демократ Кірстен Гіллібранд висловила схожу думку: «Мене багато хвилює голова Генслер і його підхід до цього простору».
Нагляд дуже вітається. Конгрес повинен піти ще далі, прийнявши закони, спочатку забезпечивши практичний шлях реєстрації стейблкойнів.
Пов’язане: SEC Гері Генслера грає в гру, але не ту, про яку ви думаєте
Нібито SEC хоче, щоб емітенти розкривали споживачам ризики стейблкойнів. Основний ризик полягає в тому, що стейблкоїн «зламає гроші», втративши можливість погашення 1:1 з активом, до якого він прив’язаний, наприклад долар США, оскільки емітент не має резервів, про які він стверджує. Базові вимоги щодо застави та розкриття інформації, що підпадають під дію органів по боротьбі з шахрайством, безпосередньо стосуватимуться цього.
Однак деякі, включно з Робочою групою Президента, стверджують, що потрібно більше, і лише застраховані депозитарні установи повинні випускати стейблкойни. Але обмеження випуску стейблкойнів для банків — це лише ще один спосіб перекрити двері для нових учасників ринку. Прості правила, що забезпечують конкуренцію, а не протекціоністські обмеження, є шляхом до подальшого фінансового лідерства.
Комісія з цінних паперів та цінних паперів не повинна залишатися в тіні, намагаючись перешкодити роботі американців і доступу до нового класу технологій. Як визнав голова Комітету з фінансових послуг Палати представників Патрік МакГенрі, майбутнє цифрових активів «є головним політичним та економічним питанням, яке має вирішити Конгрес».
Це рішення має включати ініціювання прямого законодавства про стейблкойни та демократичну підзвітність. Зрештою, регулятор не в змозі вимагати від Конгресу: «Не питайте мене про мій бізнес».
Ця стаття призначена для загальної інформації та не призначена і не повинна розглядатися як юридична чи інвестиційна порада. Погляди, думки та думки, висловлені тут, є лише автором і не обов’язково відображають або представляють погляди та думки Cointelegraph.
Ця стаття призначена для загальної інформації та не призначена і не повинна розглядатися як юридична чи інвестиційна порада. Погляди, думки та думки, висловлені тут, є лише автором і не обов’язково відображають або представляють погляди та думки Cointelegraph.
